<p />一、行政院農業委員會（以下簡稱本會）為辦理收購公糧稻穀業務，特訂 定本要點。 <p />二、公糧稻穀收購分為計畫、輔導及餘糧收購，每一期作辦理一次，一年 辦理二次。稻穀品質應符合公糧稻穀驗收標準。每一期作之收購數量 、價格及經收期間，由本會每期作公告之。 收購稻穀業務由本會農糧署（以下簡稱農糧署）主管，並由農糧署各 區分署（以下簡稱分署）負責執行。有關編造收購稻穀清冊及價款轉 帳等工作，委由當地鄉(鎮、市、區、地區)農會（以下簡稱農會）負 責辦理；驗收稻穀工作委由公糧業者辦理。 <p />三、農民繳售公糧稻穀應向鄉(鎮、市、區)公所及農會之種稻、轉（契） 作、休耕執行小組(以下簡稱執行小組)辦理申報。 <p />四、公糧收購業務申報作業應注意事項 <br />（一）執行小組應先公告申報、補（變更）申報期間及地點。 <br />（二）農民應合併申報種稻、轉（契）作及休耕面積，於戶籍所在地辦理 。申報內容包含農民之姓名、國民身分證統一編號、地址、電話號 碼、土地坐落、種植作物及面積，以及該農民本人之存款帳號。 <br />（三）農民辦理申報應填具申報書（附件一）。申報內容如有變更，應於 公告之申報、補（變更）申報期間內完成更正。 <br />（四）申報之土地非申報農民所有者，應於申報時檢具租賃契約，或耕作 協議書等證明文件，且土地所有權人不得重複申報。 <br />（五）農民之土地資料於辦理申報前有異動者，應於申報時檢具最新之土 地所有權狀影本或相關證明文件，作為執行小組審查申報面積及更 正農民土地資料之依據。 <p />五、公糧稻穀之收購審核基準： <br />（一）地目屬田(田地目)或區域計畫劃定為非都市土地特定農業區、一般 農業區之農牧用地及都市土地農業區，且當期作確實種稻者，給予 計畫、輔導及餘糧收購。 <br />（二）地目屬旱(旱地目)或區域計畫劃定為非都市土地工業區、鄉村區、 森林區、山坡地保育區、風景區、河川區、特定專用區之農牧用地 及都市土地保護區且確實種稻者，給予輔導及餘糧收購。 <br />（三）接受獎勵造林之農地擅自恢復種稻者及海埔新生地、軍事用地或其 他未登記之土地，均不予收購。 <br />（四）農民承租（含合作經營）公有土地或公營事業之土地種稻，除於基 期年（民國八十三年一期至九十二年二期）之期間同期作繳售稻穀 有案者，給予計畫、輔導及餘糧收購外，餘均不予收購。惟該等公 有土地如屬河川地或林班地，一律不予收購。 <br />（五）領取稻作直接給付金、有機或友善環境耕作獎勵、參加稻米產銷契 作集團產區契作生產、及民國一百零一年七月四日以後參加小地主 大專業農政策領取租賃獎勵者，不得繳交公糧。 <br />（六）拒絕接受農糧署或分署抽驗稻穀衛生安全者，該筆土地當期作所生 產之稻穀，不予收購。 <p />六、申報種稻面積抽查作業 <br />（一）農會就書面審查符合收購條件之土地，抽選三個以上之地段，隨機 抽選土地筆數達百分之一，進行實地勘查，最低不得少於十筆。 <br />（二）出(入)耕資料移送及抽勘查應辦理事項： 1.農會對農民申報出耕他鄉(鎮、市、區)種稻之土地，應填造移送 表(附件二) 連同出耕勘查清冊，分送入耕農會。 2.入耕農會收到出耕農會所送之資料後，應依第一款所定抽查比率 規定逐筆勘查，並於當地公糧稻穀收購前，將抽勘查情形填列於 移送表及出耕勘查清冊，送還出耕農會，同時副知有關分署。 <br />（三）農會應依勘查結果登錄資訊系統，並填具農會抽查農民實際種稻情 形報告表（附件三），併同抽勘查結果清冊，送當地分署審核；分 署應於當期作收購結束前，填具轄內農會抽查農民實際種稻情形報 告表（如附件三之一）函送農糧署備查。 <br />（四）分署應派員抽查農民申報種稻情形，抽查比率應達土地位於該縣（ 市）之總申報種稻筆數千分之五以上，並將抽查結果填具分署抽查 農民實際種稻情形報告表（附件三之二），於當期作收購結束前函 送本署備查。 <p />七、公糧收購數量之核定 <br />（一）農會應依據執行小組所送之申報與勘查結果資料，審查修正農民種 稻面積，於當期稻穀收穫前，依公告之每公頃收購數量編造收購清 冊（附件四）公開供農民閱覽。 <br />（二）農民如認為農會編造之收購清冊與實際情形不符，應於農會規定之 期限內辦理更正。 <br />（三）農會確認清冊資料後，應編造收購情形統計表（附件五）並送當地 分署核定。 <br />（四）分署核定收購情形統計表後，應以公函通知公糧業者，作為收購農 民稻穀之依據。 <p />八、公糧業者經收稻穀作業 <br />（一）公糧業者於經收前，應完成倉容整備、清潔穀倉、檢定地磅及水份 測定器、排定收購日程並辦理公告。 <br />（二）公糧業者依收購清冊及公糧稻穀驗收標準收購農民稻穀，應開立收 購稻穀聯單（附件六）或收購稻穀證明單(附件六之一)，第一聯自 行存查，第二聯交由農民收執。 <br />（三）公糧業者應按日列印收購稻穀付款憑證清冊（附件七）二份，連同 媒體轉帳檔送農會辦理轉帳付款。農會應於公糧業者開立收購聯單 之次日起三個工作日內，以轉帳方式將價款轉入售穀農民帳戶中， 並於付款憑證清冊加蓋轉帳日期戳記。 <br />（四）轉撥價款之農會信用部(或接管之金融機構)，應按日列印公糧資金 專戶價款轉帳明細表，或透過轉帳金融中心系統查詢轉帳明細表， 供分署辦理資金查核作業。 <p />九、公糧稻穀之衛生安全 <br />（一）農民應配合農糧署或分署，於稻作生育期間取稻米樣本送驗，並於 繳售公糧時留存稻米樣品；公糧業者應配合進倉抽檢。農民及公糧 業者不得規避、妨礙或拒絕。 <br />（二）前項作業農糧署或分署得採抽驗方式辦理。 <p />十、資金帳戶管理作業 <br />（一）農民繳售稻穀價款委由當地農會以轉帳方式支付。鄉、鎮、市、區 或地區農會應於其信用部（或接管之金融機構）開設農糧署委託○ ○農會收購公糧專戶(乙存)。該專戶僅得以轉帳方式辦理，不得提 領現金。 <br />（二）分署依據轄內各公糧業者實際收購數量，匯撥價款至各(當地)農會 所設資金專戶。 <br />（三）設立專戶之農會應於經收結束五日內，將專戶結存資金及利息扣除 開戶金後，繳回當地分署帳戶，其結存資金及利息低於三百元者， 得併次期作結存繳回。 <br />（四）分署應於收購期間派員抽查轄內各農會資金專戶價款匯入個別農民 帳戶情形，抽查比率應達該鄉（鎮、市、區）總轉撥農民數百分之 一以上，最低不得少於十筆。另應於收購結束後，查核農會資金專 戶轉撥價款、天數及結存金額等情形。 <br />（五）分署應將每次資金查核結果填列相關報告表（附件八至九）各二份 ，一份存查，一份送農糧署。 十<p />一、業務資料之填報 <br />（一）公糧業者應依據當日實際收購稻穀數量及價款編造付款日報表（附 件十）送當地分署。 <br />（二）公糧業者每旬應編造付款旬報表（格式同附件十）二份，一份存查 、一份連同核蓋轉帳日期戳記之付款憑證清冊送當地分署審核。 <br />（三）分署應依據各公糧業者所送之付款日報表審核後，按日編造收購公 糧稻穀情形簡報表（附件十一）、各公糧業者收購稻穀資金匯撥明 細表（附件十二）一份送會計單位撥款。 <br />（四）分署於每旬結束時，應審核各農會及公糧業者所送之付款旬報表與 付款憑證清冊，並編造分署旬報表（附件十三）送會計單位。 十<p />二、公糧收購手續費核付程序 <br />（一）公糧收購手續費，於收購稻穀業務結束後，按收購稻穀數量乘手續 費率之金額核付。惟承辦稻穀經收業務之公糧業者，按手續費總額 之百分之七十發給，其餘百分之三十發給農會作為編造收購清冊及 辦理轉帳等有關費用。 <br />（二）本項手續費由分署依據應付手續費明細表（附件十四）審核後撥付 。 十<p />三、違反公糧收購業務規定之處理 <br />（一）農民申報種稻面積經勘查不合格，受理申報之執行小組應以書面（ 格式如附件十五）通知農民，並依下列方式辦理： 1.扣除當期作實際未種稻或虛報、重複申報之面積，再予編造收購 清冊，並停止次年同一期作辦理保價收購稻穀、稻作直接給付或 轉（契）作、休耕給付之資格。 2.已變更為固定使用、水（漁）池或長期作物之面積，應於農民土 地資料檔內可耕面積中予以扣除。 3.公糧經收結束後，農民已繳交公糧稻穀者，其溢繳公糧稻穀之價 差，應予收回，價差計算方式以保價收購價格加計補助烘乾、包 裝及堆疊費與當期作收購期間國內平均穀價之價差乘以溢繳之稻 穀數量核算。但價差不超過新臺幣二百元者，免予追繳。 4.應繳回之公糧稻穀價差，除由農民以現金繳回外，亦得由該農民 當期作起之尚未核撥之稻作直接給付或轉（契）作休耕給付金或 次期作起之保價收購稻穀價款予以扣抵。 5.前二目九十三年度(含)以前應繳回之公糧稻榖價差，得由第三人 代個別鄉（鎮）內全體農民償還。償還方式、金額等事宜，倘經 本會評估其效益高於前款之扣抵方式，得由雙方協商確定之。 <br />（二）農會及公糧業者未依規定或「公糧稻米經收保管加工撥付業務契約 （以下簡稱委託契約）」辦理者，依下列方式處理： 1.分署得視情節輕重，予以警告或扣發其應領費用或暫停、終止委 託承辦公糧稻米業務。 2.未依第八點第三款規定轉撥價款，由分署釐清延遲責任歸屬，限 期改善，逾期未完成改善者，扣發該筆收購稻穀手續費，其計算 方式，原因如歸責於農會供銷部或民營公糧業者，為手續費費率 之百分之七十乘以該筆逾期轉帳之經收數量；其原因如歸責於農 會信用部，為手續費費率之百分之三十乘以逾期轉帳之經收數量 。 3.擅自挪用收購資金或其他涉及刑事、民事責任者，分署除予以移 送司法機關偵辦或訴究、剋日追回挪用金額外，並應自挪用之日 起至清償日前一日止，按日以應繳金額千分之一計收懲罰性違約 金，懲罰性違約金之計收以應繳金額之百分之二十為上限，並副 知農糧署。挪用金額及懲罰性違約金追回方式，得由其應得各項 手續費項下逕行扣抵，不足部分依照委託契約追償之。