第一章 總則 <p />一、本要點依農田水利會財務處理辦法第九條規定訂定之。 <p />二、本要點用詞，定義如下： <br />（一）公開標售：以公告方式邀請不特定對象投標出售。 <br />（二）議價：與符合規定之對象，以不公開底價之方式，依所議價格達底 價之最高價格者得標。 <br />（三）讓售：與符合規定之特定對象，公開底價直接出售。 <br />（四）優先購買權：對於公開標售之最高價格，有依同一價格或條件優先 購買之權。 <p />三、農田水利會所有，供農田水利事業使用之不動產，應依事業目的妥善 管理使用，不得處分。 <p />四、農田水利會所有，非供農田水利事業使用(以下簡稱會有非事業用)之 不動產，不得處分。但符合本要點規定得處分者，不在此限。 <p />五、會有非事業用土地屬於都市計畫區域內依法劃定可供建築使用者，或 非都市土地使用編定可供建築使用者，經依相關法令規定規劃者，應 作最有效處理及運用。其有相鄰之土地時，並應將相鄰之土地合併整 體規劃。 <p />六、會有非事業用可單獨建築之土地，除法令另有規定外，不得分割供他 人合併使用。 <p />七、會有非事業用可單獨建築之土地，得依下列方式之一處理： <br />（一）自行開發。 <br />（二）公開招標與他人合建或以設定地上權方式共同開發。 <br />（三）與鄰地共同開發。 <br />（四）原街廓調整地形。 <br />（五）面積未達五百平方公尺者，得辦理公開標售。 農田水利會依前項第一款至第四款規定辦理前，應依其地點、地形、 面積及投資環境等就自行開發、共同開發及調整地形之財務規劃、開 發方式及分配原則之效益及利弊分析比較審慎評估，提出計畫書報經 主管機關核定。 農田水利會依第一項第一款至第四款辦理者，應依核定計畫有效運用 ，如因而取得不動產所有權者，得將該不動產依本要點規定辦理自用 、出租或出售。 <p />八、地形狹長、地界曲折、畸零之會有非事業用土地，得以整界交換產權 方式調整為坵塊完整可單獨使用之土地。 <p />九、會有非事業用建物，以公開標售方式處分。 第二章 會有非事業用不動產之處分 <p />十、政府因公需用之會有非事業用土地，除經政府依法徵收外，農田水利 會得售予政府，並應以議價方式為之。 十<p />一、公營事業需用，或民營公用事業監督條例第二條所定公用事業需用 之會有非事業用土地，經其目的事業主管機關核准者，農田水利會 得售予該事業，並應以議價方式為之。 十<p />二、公益法人經各該目的事業主管機關核准興辦事業需用之會有非事業 用土地，面積在五百平方公尺以下者，農田水利會得售予該法人， 並以議價方式為之；面積超過五百平方公尺者，限於與該法人之土 地間有鄰接關係，且會有非事業用土地不適宜以設定地上權方式處 理者，農田水利會得予處分，並應以公開標售方式為之，該法人有 優先購買權。 十<p />三、位於工業區範圍內或屬丁種建築用地，夾雜於經工業主管機關核准 興辦工業人設廠範圍之會有非事業用土地，農田水利會得售予該核 准興辦工業人，並應以議價方式為之。 十<p />四、依農田水利會輔助員工購建住宅要點核准輔建農田水利會員工住宅 所需之會有非事業用土地，農田水利會以讓售方式處分。 十<p />五、農田水利會出租之會有非事業用土地，有下列各款情形之一者，得 予處分，並應以公開標售方式為之，其承租人有優先購買權: <br />（一）於中華民國六十五年以前訂有基地租約，且面積在五百平方公尺 以下。 <br />（二）與承租人農業經營不可分離。 十<p />六、農田水利會與他人共有之會有非事業用土地，有下列各款情形之一 者，得予處分，並應以公開標售方式為之，其共有人有優先購買權 : <br />（一）農田水利會持分面積超過五百平方公尺，且分割後無法單獨使用 。 <br />（二）農田水利會持分面積在五百平方公尺以下。 十<p />七、會有非事業用畸零地，有下列情形之一者，農田水利會得出售予鄰 地所有權人，並應以議價方式為之： <br />（一）面積未達自治法規所定最小建築基地面積。 <br />（二）面積達自治法規所定最小建築基地面積，與提出畸零地證明或合 併使用證明文件之私有鄰地合併調整地形，依規定無法協議調整 為二個建築基地。 前項所稱鄰地，指規劃有合併建築必要之鄰接土地。 十<p />八、會有非事業用畸零地有下列情事之一者，得予處分，並應以公開標 售方式為之： <br />（一）面積達自治法規所定最小建築基地面積，經通知鄰地所有權人限 期提出畸零地或合併使用證明文件，屆期未提出。 <br />（二）有前點第一項第二款所定情形，依規定可調整為二個以上之建築 基地，該鄰地所有權人不願調整地形或經協議調整地形不成。 <br />（三）面積未達自治法規所定最小建築基地面積，經通知鄰地所有權人 限期申購，屆期未申購。 <br />（四）有數人爭購。 前項第二款之鄰地所有權人提出畸零地合併使用證明文件者，有優 先購買權。 十<p />九、鄰地所有權人為合併使用申購會有非事業用畸零地時，應填具申請 書，並檢附下列文件向該地所屬農田水利會提出之： <br />（一）直轄市、縣（市）政府核發畸零地之證明文件。但申請合併使用 之會有土地面積未達自治法規所定最小建築基地面積，且無其他 可單獨建築使用之會有土地相鄰接者，得免附。 <br />（二）擬合併之私有及其四鄰土地登記簿謄本暨地籍圖謄本。 <br />（三）農田水利會指定檢附之其他文件。 前項申請書格式，由各農田水利會自行訂定。 二<p />十、會有非事業用之建築用地，因地形狹長、地界曲折或鄰地有多宗土 地所有權人，不能依第七點、第十七點及第十八點規定處理者，得 依鄰地所有權人之申購，作土地分割或界址調整；經分割或界址調 整後，面積在五百平方公尺以下者，農田水利會得予處分，並依下 列方式為之： <br />（一）面積在二百五十平方公尺以下者，以議價方式出售予鄰地所有權人 。 <br />（二）面積超過二百五十平方公尺者，以公開標售方式處分，並予鄰地所 有權人有優先購買權。 前項優先購買權人有二人以上者，以共同承購，或由農田水利會公開 抽籤決定之。 二十<p />一、會有非事業用之非建築用地，因地形狹長、地界曲折或鄰地有多 宗土地所有權人者，農田水利會得依鄰地所有權人之申購，作土 地分割或界址調整；經分割或界址調整後，面積在五百平方公尺 以下者，農田水利會得予處分，並依下列方式為之： <br />（一）面積在二百五十平方公尺以下者，以議價方式出售予鄰地所有 權人。 <br />（二）面積超過二百五十平方公尺者，以公開標售方式處分，並予鄰 地所有權人有優先購買權。 前項第二款優先購買權人有二人以上者，以共同承購，或由農田 水利會公開抽籤決定之。 二十<p />二、會有非事業用農業用地，面積在一千平方公尺以下者，農田水利 會得予處分，並依下列方式為之： <br />（一）面積在五百平方公尺以下者，以議價方式出售予鄰地所有權人 。 <br />（二）面積超過五百平方公尺者，以公開標售方式處分，並予鄰地所 有權人有優先購買權。 前項優先購買權人有二人以上者，以共同承購，或由農田水利會 公開抽籤決定之。 二十<p />三、會有圳路經鄰地所有權人依規定辦理圳路改道後，所生舊圳路土 地得予處分，並依下列方式為之： <br />（一）與提供之新圳路土地，以互益原則協議交換。 <br />（二）提供之新圳路土地採無償設定不動產役權、地上權等他項權利 或預告登記方式無償提供農田水利會使用者，農田水利會以公 開標售方式處分舊圳路土地，並予提供新圳路土地所有權人有 優先購買權。 二十<p />四、會有非事業用不動產處分作業，依下列程序辦理： <br />（一）將擬處分之會有不動產編造清冊，提經會務委員會審議通過並 經查估小組查估出售價格後，檢附有關文件報主管機關核定。 <br />（二）以公開標售方式辦理者，應於開標七日前在農田水利會所在地 刊登日報或網站公告二日以上，並在農田水利會公布欄公告五 日以上。 <br />（三）以議價方式辦理者，應以雙掛號通知本要點所定之議價權人， 其住址以土地登記簿所載為準。 前項第一款查估小組之設置基準，由農田水利會訂定後，報主管 機關備查。 二十<p />五、擬處分不動產之查估，依下列規定辦理： <br />（一）擬處分之會有不動產，以每平方公尺為計算單位，由查估小組 依土地位置、地形情況，並參酌其利用價值、土地增值稅負擔 情形及鄰近土地市價估定；其土地處分查估價格，不得低於當 年期公告現值。建物參酌現值估定之。 <br />（二）區分所有建物之估價，應就專有部分、共用部分之比例及基地 權利合併估價。 <br />（三）在公開標售或議價前，如該筆土地公告現值調整，致擬處分土 地之底價未符合第一款規定者，應提請查估小組重新查估。 農田水利會辦理前項查估，得參酌不動產估價師或其他依法得從 事不動產估價業務者評估之價值估定之。 二十<p />六、會有非事業用土地或建物，經標售或議價二次無法出售者，得暫 緩處分。但原以議價處分無法出售者，得改以標售方式處分。 前項暫緩處分之案件，農田水利會為籌措財源之需要或需用土地 人之申請，得提請查估小組重新查估出售價格，依本要點規定之 處分方式再次處分。 二十<p />七、會有非事業用土地以議價方式出售，議價人為單一對象時，得以 公開底價讓售方式辦理。 第三章 臺北市七星農田水利會、臺北市?公農田水利會會有非事業用不 動產之處理 二十<p />八、台北市七星農田水利會、臺北市?公農田水利會(以下簡稱七星 、?公農田水利會)會有非事業用不動產之處分，依本章之規定 ，本章未規定者，適用其他章節之規定。 二十<p />九、會有非事業用畸零地，七星、?公農田水利會得予處分，並依下 列方式為之： <br />（一）面積在一百平方公尺以下者，限期讓售鄰地所有權人；鄰地所 有權人屆期未申購，或有數人爭購時，以公開標售方式處分。 <br />（二）面積在超過一百平方公尺者，以公開標售方式處分，並通知鄰 地所有權人參與投標，其住址以土地登記簿所載為準。 <br />（三）經政府劃設為計畫道路者，經提出都市更新事業需用證明文件 之都市更新事業實施者申請，以讓售方式處分。 三<p />十、鄰地所有權人為合併使用申購之會有非事業用畸零地，七星、?公 農田水利會得限期讓售予該鄰地所有權人；屆期未申購，或有數人 爭購時，以公開標售方式為之。 前項需合併使用之私有畸零地面積少於會有非事業用畸零地面積時 ，不得受理申購。 三十<p />一、七星、?公農田水利會會有非事業用土地，經政府劃設為八公尺 以下之計畫道路或都市計畫道路土地外之公共設施保留地，且與 會有非事業用畸零地相鄰時，得依前點規定讓售予提出申請購買 之鄰地所有權人。 前項土地為道路用地者，得讓售面積，以道路中心線為分割線， 並以不超過申購面積為原則。 第一項土地為公共設施保留地者，得讓售面積，以不超過申購面 積為原則。 鄰地所有權人不依前三項規定購買時，應予收取公告現值四成之 使用費。 三十<p />二、會有非事業用建築用地，地形狹長、地界曲折或鄰地有多宗土地 所有權人時，應依第二十九點至前點規定辦理。 三十<p />三、會有非事業用之非建築用地，地形狹長、地界曲折或鄰地有多宗 土地所有權人者，依鄰地所有權人之申請，按鄰地地界規劃後， 面積在二百平方公尺以下者，七星、?公農田水利會得予處分， 並依下列方式為之： <br />（一）面積在一百平方公尺以下者，依估價結果，限期讓售鄰地所有 權人，鄰地所有權人屆期未申購，或有數人爭購時，以公開標 售方式辦理處分。 <br />（二）面積超過一百平方公尺者，依公開標售方式處分，並通知鄰地 所有權人參與投標，其住址以土地登記簿所載為準。 三十<p />四、七星、?公農田水利會會有非事業用土地，依本章規定讓售鄰地 所有權人，其鄰地所有權人有二人以上時，應共同承購，或由申 購之鄰地所有權人，檢附其他鄰地所有權人放棄申購之證明文件 ，始得讓售。 三十<p />五、七星、?公農田水利會會有非事業用土地，有下列各款情形之一 者，得予處分，並以公開標售方式為之，承租人或共有人有優先 購買權，不受第二十九點至第三十三點規定處分方式之限制： <br />(一)訂有基地租約，且面積在一百平方公尺以下。 <br />(二)與承租人農業經營不可分離。 <br />(三)與他人共有，依法不得分割、分割後無法單獨使用。 <br />(四)農田水利會持分面積在一百平方公尺以下。 第四章 會有非事業用不動產之出租 三十<p />六、為強化農田水利會會有非事業用不動產管理及運用效益，農田水 利會對於閒置之會有非事業用不動產得積極出租使用，以開拓財 源。 農田水利會辦理前項出租使用，於本章所定各項限制基準內，於 中華民國一百零三年十二月三十一日前，自行訂定出租原則，報 請主管機關備查。 三十<p />七、出租期限訂定基準如下： <br />（一）公開標租：不超過二十年為限。 <br />（二）議價出租：九年以下。　 <br />（三）政府機關或農田水利會為多角化經營投資依法成立之企業專案 承租，其租約期限由雙方議定之。 三十<p />八、出租使用限制如下： <br />（一）租賃土地不得設定地上權。 <br />（二）承租人於租賃土地上建造建物，應以出租人名義為起造人，並 登記為出租人所有。 第五章 會有非事業用不動產被占用之處理 三十<p />九、農田水利會對被占用之會有非事業用不動產，應積極清理，依法 訴請返還。 四<p />十、農田水利會被占用之會有非事業用不動產，在納入建築法第三條所 規定適用地區前（即實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、經內 政部指定地區及上列地區外供公眾使用之公有建築物），已建有房 舍，其建物所有權人有下列證明文件之一者，加收占用期間五年之 使用補償金後，建物所在基地得予處分，並以公開標售為之，其建 物所有權人有優先購買權： <br />（一）建物謄本、建築執照或建物登記證明（占用為附屬建物以主建物 完工日期或建築改良物勘測結果認定）。 <br />（二）戶口遷入證明（設籍戶籍資料或門牌編定證明）。 <br />（三）完納稅捐證明（房屋稅繳納證明）。 <br />（四）繳納自來水、電費或瓦斯費證明（包括裝設水電證明）。 <br />（五）當地直轄市、縣(市)政府建管單位或鄉(鎮、市、區)公所核發之 證明。 <br />（六）其他由政府機關或公營事業機關出具足資證明之文件。 前項被占用之會有非事業用不動產，依建物所在基地分割後所餘無 法單獨使用者，得全筆處分，並以公開標售為之，其建物所有權人 有優先購買權。 四十<p />一、農田水利會會有非事業用不動產，於中華民國八十二年七月二十 一日前已實際占用，並願繳清五年使用補償金者，得辦理出租。 前項承租人於租賃期限屆滿前三個月內提出申購者，農田水利會 得依第二十四點規定程序報准後公開標售，承租人有優先購買權 。 占用人申請承租時，應提出前點第一項所定文件。 四十<p />二、被占用之會有非事業用不動產，除供道路、公立學校使用者外， 得依下列規定計收土地使用補償金，並一次繳清： <br />（一）被占用之會有非事業用不動產，係供建築或庭院等使用者，依 出租基地租金標準以不超過土地及建築物申報總價年息百分之 十計算。 <br />（二）被占用之會有非事業用不動產，係供種植農作物、養殖或造林 使用者，依耕地租金標準以不超過申報地價年息百分之八計算 。 依前項規定追繳占用人自占用日起至返還土地日止之使用補償 金，其逾五年者以五年計收，未逾五年者依實際占用日計收。 該實際占用日，得由占用人提出相關證明文件。 四十<p />三、七星、?公農田水利會會有被占用非事業用不動產之處理，除依 法訴請返還外，因特殊區域而需為特定之處理時，由七星、?公 農田水利會另訂規定辦理，並報主管機關核定，不受第三十九點 至前點規定限制。 第六章 附則 四十<p />四、財務困難農田水利會，已依本要點規定辦理不動產處分，其所得 仍無法支應主管機關核定之年度事業預算支出者，得不受本要點 面積及處分方式之限制處分不動產，並以公開標售方式為之。 農田水利會依前項規定辦理公開標售而無法出售時，得將該不動 產再提查估小組重新查估價格。 依第一項規定處分會有不動產以補足當年度事業預算所需為限。 四十<p />五、農田水利會處理會有非事業用不動產時，處分面積超過本要點規 定之面積上限或其他情形特殊者，擬具處理計畫，報主管機關核 定後，依該計畫辦理之。 前項處理計畫應包括下列項目： <br />（一）土地或建築改良物現況及處理理由。 <br />（二）最佳處理方式之評估。 <br />（三）處理程序。 <br />（四）財務分析及計畫。 四十<p />六、處分財產所得價款，農田水利會應以專戶存儲。 農田水利會應將處分財產所得價款（不含農地重劃區處分款）提 撥百分之十之經費，作為價購、承租或依法補償照舊使用水利用 地之財源，並另設專戶存儲。