壹、計畫說明 <p />一、依據 依據「二○○二年行政院產業科技策略會議」重要結論與建議之院列 管項目，行政院農業委員會（以下簡稱本會）須參考經濟部產業科技 研究發展專案計畫進行之方式，研擬農業科技研究發展專案計畫，以 整合上、中、下游研發體系，達成有效運用農業科技研發人力及財力 資源之目的。 本會已於94年1月20日發布「行政院農業委員會農業科技專案 計畫實施要點」，以具有農業科技研究發展及產業化推動能力之財團 法人研究機構為實施對象，並於95年度開始執行法人科技專案計畫 ，該類計畫之執行成效並將做為國家農業研究院成立後實施法人科專 計畫之參考。本會並依據促進產業升級條例第二十二條之一第二項規 定，訂定「行政院農業委員會促進農業企業研發輔導辦法」（以下簡 稱本辦法），以為推動農業企業執行業界科專計畫之實施依據。 <p />二、目的 本計畫之推動，旨在鼓勵農業企業主動投入經費於自行研發，或將已 有初步研發成果之技術與產品商品化，並獨享研發成果所產生之智慧 財產權，以加速農業科技之產業化及提升農業產業競爭力。 貳、計畫申請 <p />一、申請資格 <br />（一）依本辦法第三條規定，申請補助之農業企業應為依公司法設立之本 公司，並符合下列各款規定： 1.領有相關事業許可證照之農場、種苗場、林場、畜牧場、養殖場 、工廠等場所，或具備從事農業相關研究發展、知識創造、流通 或加值工作經驗者。 2.財務健全。 3.具備從事研究發展所需之人力與專案執行及研發成果管理能力。 農業企業得與其他企業、學校、法人、或國內、外機構共同組成研 發聯盟向本會申請補助，轄下之農場、種苗場、林場、畜牧場、養 殖場、工廠等場所亦需領有相關事業許可證照。 進駐本會農業生物科技園區、宜蘭縣海洋生物科技園區、彰化縣國 家花卉園區、嘉義縣香草藥草生物科技園區或臺南縣臺灣蘭花生物 科技園區者，得列為優先補助對象。 註： 「研發聯盟」係指3家（含）以上成員合作，且由1家企業為 代表，以聯盟形式提出研發計畫之補助申請，藉由產業上中下游及 跨領域結盟，從事本辦法第二條規定之補助適用範圍，以加速農業 科技之產業化及提升農業產業競爭力。 <br />（二）申請人申請補助時，應向本會聲明下列事項： 1.非為政府採購法第一百零三條第一項規定之不得參加投標或作為 決標對象或分包廠商。 2.執行政府科技計畫時，於五年內未曾有重大違約紀錄。 3.履行政府之補助契約，無受停權處分；或雖曾受停權處分，但其 停權期間已屆滿。 4.於三年內無欠繳應納稅捐情事。 5.申請案件未曾接受其他政府機關之補助。 申請人拒絕為前項之聲明，本會得不受理其申請案；其聲明不實經 發現者，本會得駁回其申請或依職權撤銷補助，並解除補助契約。 <p />二、補助之適用範圍（計畫屬性） 本辦法第二條規定，本會對於農業企業從事下列事項之一，得提供補 助： <br />（一）規劃或開發農業產業所需之關鍵性、前瞻性、整合性、共通性或基 礎性技術。 <br />（二）農產品品牌之開發研究、應用或加值之服務平台、系統或模式。 <br />（三）促進農業產業技術發展之知識創造、流通或加值，以發展創新商業 營運模式或流程。 <br />（四）其他創造具體知識資本、創新農業產業價值或提升產業創新能力之 研究發展活動。 <p />三、應備資料 申請計畫請備妥以下資料：（所附文件如為影本，請加蓋公司及負責 人印章） <br />（一）促進農業企業研發輔導計畫申請表及申請一式四份 公司基本資料表 （格式參見附件貳） <br />（二）促進農業企業研發輔導計畫書（註1）一式二份 （格式參見附件參） <br />（三）最近二年會計師簽證之查核報告書及營利一式一份 事業所得結算申報書（註2） <br />（四）其他 1.廠商進駐本會農業生物科技園區、宜蘭縣海洋生物科技園區、彰 化縣國家花卉園區、嘉義縣香草藥草生物科技園區或臺南縣臺灣 蘭花生物科技園區之證明影本2份（未進駐者免繳）。 2.申請者所提之計畫如涉及脊椎動物實驗時，應檢附依「動物保護 法」及「動物實驗管理小組設置辦法」規定辦理之審議核可證明 文件。 3.研發涉及基因重組、轉殖時，應檢附該研究機關（構）生物實驗 安全委員會之同意文件。 註1：待資格文件檢查通過後依通知再送十份。 註2：年初申請之案件，若不及送前一年度會計師簽證之查核報告書 ，可先送公司自編財務報表，待會計師查核報告書簽證後再行 補送。若無，以相關財務報表代替。 <p />四、送件地點與服務窗口 <br />（一）申請者備妥應備資料，請依「申請者自我檢查表」（如附件拾壹） 確認齊全後，郵寄或親送至以下服務窗口：「行政院農業委員會促 進農業企業研發輔導計畫推動小組」（10014台北市中正區南海路 37號） <br />（二）諮詢專線：（02）2312-4021；傳真（02）2312-5818 <br />（三）本須知資料可由行政院農業委員會（http://www.coa.gov.tw/）網 站之「農業法規」網頁取得相關電子檔案資料。 <p />五、申請計畫之權利義務及應注意事項 <br />（一）公司申請計畫所提送之資料，無論審查通過與否或公司自行撤案， 均不另發還。 <br />（二）以「研發聯盟」形式申請計畫者，每一企業成員以參與1項研發 聯盟推動計畫為原則。 <br />（三）申請「研發聯盟」計畫所進行之研發行為，如涉及公平交易法所稱 之「聯合行為」，請另依規定向行政院公平交易委員會申請許可。 <br />（四）申請者所提供及填報之各項資料，皆應與申請者現況、事實相符， 絕不可侵害他人專利權、著作權、商標權或營業秘密等相關智慧財 產權，否則應負一切責任並接受處置（註1）。 註1：所謂處置係指該等智慧財產、營業祕密等相關法規及合約約 定之罰則。 <br />（五）經費編列科目及補助上限 1.廠商提送計畫之總經費包括補助款及自籌款。本計畫提供之補助 款，其補助科目範圍應以與審核通過計畫相關之下列相關項目為 限，且不超過該計畫經費總額50％：（１）研究發展人員之人 事費；（２）研究發展設備之使用費及維護費；（３）技術引進 及委託研究費用。 經本會另行核定者，不受前項項目及經費規定之限制（詳參附件 肆）。 2.為避免廠商因計畫執行造成財務困難等影響，所申請之自籌款部 分應小於公司實收資本額，亦即，補助款≦自籌款≦實收資本額 ，以利計畫之執行。 <br />（六）以研發聯盟型式申請並執行計畫者，補助款直接撥付聯盟之簽約代 表廠商，故共同執行之各廠商應預先協議訂定分攤對應之自籌款， 並負連帶給付責任，且須列出各廠商負擔金額明細，作為契約書之 附件。成員若於執行期間中途退出時，其他繼續參與者應分攤退出 者之自籌款。 <br />（七）本辦法僅適用於公司新進行之研發計畫，若為已開發完成之技術或 產品者，均不得申請，且不得以相同或類似計畫重複請領政府其他 計畫補助。 <br />（八）經費編列一律依四捨五入原則進位至千元為單位。 <br />（九）本計畫所列專職研究人員須為公司正式員工（具有該公司勞保身分 者），未具參加勞工保險投保資格者（如年滿60歲以上）或公司 人數不足5人，請檢附證明文件（如身分證影本或雇用人數證明 ）。 <br />（十）計畫所開發之技術應符合清潔生產理念。 <br />（十一）申請人自投件申請日起，不得就申請行為、補助計畫、補助金額 與申請人之其他商業行為作不當連結、進行不當宣傳或為其他使 人受誤導或混淆之行為。 參、計畫審查 <p />一、計畫審查作業 本計畫採隨送隨審制，本會辦理案件之審查，自收件之日起至審查完 竣通知申請人之日止，不得逾四個月；必要時，得延長二個月。 <p />二、審查內容 <br />（一）申請者送件之資料通過「資格文件檢查（註2）」後，依專業技術 領域，先送請審查委員提供書面審查意見後，召開計畫審查會議審 查，審查重點如下： 註2：由本計畫推動小組依據申請者自我檢查表，審查各項申請資 格及核對各項應備資料。 1.技術創新性、可行性及競爭力。 2.研發團隊實績與執行能力。 3.實施方法、時程、計畫可行性。 4.關鍵技術及智慧財產引進與委託研究。 5.人力、經費、使用設備等投入資源合適性。 6.預期成果與產業效益。 7.建議補助額度與權益。 8.進駐本會生物科技園區者，得列為優先補助對象。 9.針對以「研發聯盟」形式申請之計畫，加審： （1）整合性研發動機。 （2）聯盟成員分工協議與權利義務是否明確。 （3）預期成果與產業效益是否具有合作綜效。 <br />（二）申請者簡報內容 1.計畫說明 （1）計畫緣起與目標 （2）計畫創新性說明與可行性分析（創新內容與核心技術、國內外 發展情形、研發團隊執行能力與實績） （3）實施方法（執行步驟及研究方法、智慧財產權檢索與管理） （4）計畫分工架構（含研發聯盟成員分工及委外工作說明） （5）預定進度及查核點 （6）資源投入情形（人力、時間、經費等） （7）預期效益 2.書面審查意見回覆 <br />（三）簡報注意事項 1.因會議場地限制，請每家廠商與會人數至多為3人，報告者須 為公司全職人員（以計畫主持人報告為原則），廠商如邀委外單 位人員與會，其人數所佔比例不得超過廠商與會人數的1/3以 上。 2.計畫說明簡報：簡報格式不拘，簡報時間以20分鐘為限，請配 合簡報時間斟酌所準備之簡報頁數，並且於開會當天提供簡報紙 本一式10份。以「研發聯盟」形式申請計畫者，簡報時間以 30分鐘為限。 3.請補充說明『書面審查意見回覆』，並提供書面資料（份數與計 畫說明簡報相同）。 4.會議當天，請避免交換名片。 5.如有需要請攜帶公司簡介資料，以節省簡報時間。 <p />三、計畫核定 由計畫推動小組彙整計畫審查推薦表，報陳本會核定後，由計畫推動 小組辦理簽約事宜。 <p />四、其他注意事項 <br />（一）為確保審查作業之公平與保密性，本計畫推動小組與審查委員及相 關人員均已簽署保密協定，遵守保密及利益迴避原則，所有審查結 果均由計畫推動小組正式函知。 <br />（二）已受理審查之計畫，若當年度預算用畢，得由公司撤件或審查通過 後，延至次年度簽約執行。 肆、計畫簽約與執行 <p />一、計畫簽約 <br />（一）以契約簽約日為契約生效日。 <br />（二）核定計畫採全程審查（註3）、一次簽約。申請者備妥依審查決議 修訂之計畫書、廠商已用印契約並開具發票或收據，正式發函送達 本計畫推動小組辦理簽約、請款（請詳閱「附件陸、簽約注意事項 」及「附件柒、行政院農業委員會促進農業企業研發輔導計畫補助 契約書」）。 註3：假使計畫全程為3年，計畫之審查仍以各年度提出當年計 畫一年一簽來進行。 <br />（三）簽約廠商應於核定通知函發文日起10日內完成簽約，若無法依限 辦理，應來函敘明事由申請展延，經同意後得展延簽約期限（最長 以1個月為限），逾期視同放棄受補助之權利。 <p />二、補助款撥付 <br />（一）本計畫須於本會各該年度科技專案經費完成法定預算程序並撥付補 助專款後，始得辦理本契約該年度之補助款撥款事宜。 <br />（二）本會應依約分期撥付補助款予受補助者，第1期補助款經計畫審 查通過，計畫書修定完畢並與本會完成簽約後，本會得於簽約後先 行撥付計畫補助款總額之30％；第2期之補助款，於受補助者 通過期中審查，且前期撥付款執行數達60％後，撥付計畫補助款 總額之50％；尾款即第三期款，則於期末審查會議審查與驗收通 過後，撥付計畫補助款總額之20％。 <br />（三）受補助者應將補助款設立專戶存儲，並單獨設帳管理。 <br />（四）補助款專戶所生之孳息及計畫執行結束後之結餘款，應全數交由本 會繳交國庫。 <br />（五）本會於必要時得查詢、查核或派員實地查訪受補助者執行計畫之狀 況、相關單據及帳冊，受補助者應予配合。 <br />（六）受補助者於計畫執行及經費使用時有下列情形之一且可歸責於受補 助者，本會得依約停止撥付次期款，並追回其應返還之補助款： 1.經費挪移他用。 2.無正當理由停止計畫工作或進度嚴重落後。 3.所進行之工作與計畫書內容有嚴重差異。 4.發生補助契約所定解除或終止契約之事由。 5.其他違反法令或契約之重大情事，顯然影響計畫之執行。 <p />三、其他應注意事項 <br />（一）簽約計畫如經查證已獲政府其他補助者，除解除契約並繳回全部補 助款外，並自解約日起5年內不得申請本計畫之補助。 <br />（二）全程計畫補助款分會計年度編列預算支應，若因年度預算被刪除等 不可歸責之因素，得調整補助金額或為其他處置，執行公司不得異 議，且不得對本會提出損害賠償或其他任何請求，惟可提出終止契 約之申請，終止契約。 <br />（三）審查通過後不執行該計畫者，自本會撤銷該計畫之日起，二年內不 得再提出計畫申請。 <p />四、計畫管考 <br />（一）簽約廠商須依契約期限提出工作報告及經費動支報表，計畫經費並 應依補助比例核實報銷。 <br />（二）參與計畫之執行成員均應據實填寫工作記錄簿。 <br />（三）簽約廠商若違反契約規定，經本計畫推動小組查核屬實且未能於限 期完成改善者，得依契約規定終止計畫或解除契約。 <br />（四）簽約廠商須不定期接受工作進度及經費支用情形之查訪，並於計畫 結束後5年內配合成效追蹤及參與相關成果發表、展示。 <p />五、計畫簽約／管理／成效推廣作業流程 ┌─┐：┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐：┌─┐ ││：│繳││││││││││辦│：││ │計│：│交│││││││││││：│５│ │畫│：│工││期││查││期││結││理│：│年│ │簽│：│作││││訪│││││││：│內│ │約│：│及││中││或││││││結│：│需│ │／│→│會│→││→│查│→│末│→│案│→││→│配│ │請│：│計││︵││帳││││││案│：│合│ │領│：│報││││︵│││││││：│計│ │第│：│告││審││不││審││請││作│：│畫│ │一│：│暨││││定│││││││：│成│ │期│：│請││查││期││││││業│：│效│ │款│：│款││││︶││查││款│││：│推│ ││：│作││︶│││││││││：│廣│ 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